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相關(guān)法規(guī)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉等三部規(guī)章的決定(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知
2022年1月26日
二、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第158號(hào),根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號(hào)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第45號(hào)修正)
(一)將第四條第一款中的“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。其余條款依此修改。
(二)將第六條修改為:“工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)。
“綜合資質(zhì)不分類別與等級(jí)。專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件分為甲級(jí)、乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。”
小編附原條款:
第六條 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中,專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類別。
綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級(jí)別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí);其中,房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級(jí)。
(三)將第七條、第八條改為第七條,修改為:“工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)工程的具體范圍,由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。”
小編附原條款:
第七條 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1、具有獨(dú)立法人資格且具有符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)。
2、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱。
3、具有5個(gè)以上工程類別的專業(yè)甲級(jí)工程監(jiān)理資質(zhì)。
4、注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于60人,注冊(cè)造價(jià)工程師不少于5人,一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次。
5、企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。
6、企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。
7、申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有本規(guī)定第十六條禁止的行為。
8、申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。
9、申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。
(二)專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1、甲級(jí)
(1)具有獨(dú)立法人資格且具有符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)。
(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱。
(3)注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于25人次;其中,相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù),注冊(cè)造價(jià)工程師不少于2人。
(4)企業(yè)近2年內(nèi)獨(dú)立監(jiān)理過(guò)3個(gè)以上相應(yīng)專業(yè)的二級(jí)工程項(xiàng)目,但是,具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)本專業(yè)工程類別甲級(jí)資質(zhì)的除外。
(5)企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。
(6)企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。
(7)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有本規(guī)定第十六條禁止的行為。
(8)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。
(9)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。
2、乙級(jí)
(1)具有獨(dú)立法人資格且具有符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)。
(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師,并具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。
(3)注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次。其中,相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù),注冊(cè)造價(jià)工程師不少于1人。
(4)有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有技術(shù)、檔案等管理制度。
(5)有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。
(6)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有本規(guī)定第十六條禁止的行為。
(7)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。
(8)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。
3、丙級(jí)
(1)具有獨(dú)立法人資格且具有符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)。
(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師,并具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。
(3)相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù)。
(4)有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。
(5)有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。
(三)事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1、取得合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,具有書(shū)面合作協(xié)議書(shū)。
2、合伙人中有3名以上注冊(cè)監(jiān)理工程師,合伙人均有5年以上從事建設(shè)工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。
3、有固定的工作場(chǎng)所。
4、有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。
5、有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。
第八條 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可的業(yè)務(wù)范圍如下:
(一)綜合資質(zhì)
可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
(二)專業(yè)資質(zhì)
1、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì):可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見(jiàn)附表2)。
2、專業(yè)乙級(jí)資質(zhì):可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級(jí)以下(含二級(jí))建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見(jiàn)附表2)。
3、專業(yè)丙級(jí)資質(zhì):可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見(jiàn)附表2)。
(三)事務(wù)所資質(zhì)
可承擔(dān)三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見(jiàn)附表2),但是,國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的工程除外。
工程監(jiān)理企業(yè)可以開(kāi)展相應(yīng)類別建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)。
(四)將第九條改為第八條,將第一款修改為:“下列工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:
“(一)綜合資質(zhì);
“(二)鐵路、通信、民航方面的專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。”
將第二款修改為:“申請(qǐng)本條所列資質(zhì)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請(qǐng)材料。”
將第四款中的“其中,涉及鐵路、交通、水利、通信、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的”修改為“其中,涉及鐵路、通信、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的”。
小編附原條款:
第九條 申請(qǐng)綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的,可以向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請(qǐng)材料。修改為:下列工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:
“(一)綜合資質(zhì);
“(二)鐵路、通信、民航方面的專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。”
省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)審批部門。修改為:申請(qǐng)本條所列資質(zhì)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請(qǐng)材料。
國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定,并出具憑證;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出審批決定。自作出決定之日起10日內(nèi)公告審批結(jié)果。其中,涉及鐵路、交通、水利、通信、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的修改為:其中,涉及鐵路、通信、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審核。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)審核完畢,并將審核意見(jiàn)報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
組織專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在上述時(shí)限內(nèi),但應(yīng)當(dāng)明確告知申請(qǐng)人。
(五)將第十條改為第九條,修改為:“下列工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:
“(一)除第八條規(guī)定外的專業(yè)甲級(jí)資質(zhì);
“(二)鐵路、通信、民航方面的專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)。
“本條所列資質(zhì)的具體實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起1個(gè)月內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。”
小編附原條款:
第十條 專業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。
專業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)許可。延續(xù)的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
(六)增加一條,作為第十條:“除第九條規(guī)定外的專業(yè)乙級(jí)資質(zhì),由企業(yè)注冊(cè)地設(shè)區(qū)的市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可。
“本條所列資質(zhì)的具體實(shí)施程序由設(shè)區(qū)的市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定。設(shè)區(qū)的市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起1個(gè)月內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定逐級(jí)報(bào)國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。”
(七)將第十四條修改為:“企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更手續(xù)后1個(gè)月內(nèi),向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù),資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。辦理變更手續(xù)不改變資質(zhì)證書(shū)有效期。”
小編附原條款:
第十四條 工程監(jiān)理企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。
涉及綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)中企業(yè)名稱變更的,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理,并自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
(八)將第十八條修改為:“企業(yè)需增補(bǔ)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的(含增加、更換、遺失補(bǔ)辦),應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書(shū)增補(bǔ)申請(qǐng)及電子文檔等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)予以辦理。”
小編附原條款:
第十八條 企業(yè)需增補(bǔ)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的(含增加、更換、遺失補(bǔ)辦),應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書(shū)增補(bǔ)申請(qǐng)及電子文檔等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。遺失資質(zhì)證書(shū)的,在申請(qǐng)補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)予以辦理。
(九)將第二十三條修改為:“工程監(jiān)理企業(yè)取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告,整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月;企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng),不能承攬新的監(jiān)理業(yè)務(wù);企業(yè)應(yīng)在整改期滿前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出重新核定資質(zhì)的申請(qǐng)。”
小編附原條款:
第二十三條 工程監(jiān)理企業(yè)取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
(十)將第二十五條修改為:“有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),并向社會(huì)公布其資質(zhì)證書(shū)作廢,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資質(zhì)證書(shū)交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān):
“(一)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿,未依法申請(qǐng)延續(xù)的;
“(二)工程監(jiān)理企業(yè)依法終止的;
“(三)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的;
“(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。”
小編附原條款:
(十一)刪去附件1、2。
小編附原條款:
附全文:
小編附原條款: